tr．苏海洋医药研究开发现状与发展战略思考(-IC)江苏省海洋药物研究开发中心(南京)吴皓3江苏海洋医药经济发展战略的思考江苏省是我国的海洋大省，北接山东，南邻上海，濒临黄海、东海，隔海与日本、韩国相望，海域位于我国沿海中部，为我国南北海洋及东北亚和东南亚海洋交通的要道，交通通畅、水利发达。江苏拥有1036公里的海岸线，管辖海域3．75万平方公里，相当于整个江苏陆地面积37％；水深15米以内的浅海面积达2．44万平方公里，占全国浅海总面积的20％；江苏海涂面积为5100公里，占全国海涂总面积的1／4，且每年以增添2万亩的速度在增长，海洋资源的综合指数位列全国第四。江苏沿海海域由于自然环境的的南北之间与海陆之间的过渡性以及自然地域类型的多样性，形成了多种生态环境，海域内生物资源和生物种类十分丰富。江苏属全国经济发达省份，且高校众多，研究开发技术力量雄厚，拥有众多的高等学府，还拥有数十家大型制药企业。应该说对于海洋医药的研究和开发更有着良好的技术环境和生产环境，这对于既需要资源、投资、又需要技术来发展的江苏海洋医药来说有着其他沿海省份所不可比拟的优势。3．1强化政府的政策导向、扶持和宏观调空作用省政府的“九五”及到2010年海洋经济发展规划中将海洋医药列为重点发展的内容以及在五年中实施的有关海洋医药项目的资助和扶持已经凸现出良好的由政策导向所带来的社会效益和经济效益。目前江苏各沿海城市均已经将海洋医药作为重点发展的项目和经济发展的主要支柱。省政府设立海洋药物研究中心已经将江苏的沿海海域药用资源的开发列为重点研究开发的方向，并将抗肿瘤，治疗心血管疾病，糖尿病作为重点开发的海洋药物；同时设立的海洋资源研究所、海洋食品研究所也都取得了很好的研究成果，各大高等院校和医药类科研院所尤其是位于江苏的部属高校如南京大学、东南大学、中国药科大学、南京农业大学等均加人海洋医药产品的研究队伍，将海洋医药产品的研究开发作为科研研究的重要内容。建议省政府在“十五”期间继续强化政府的政策导向、宏观调控作用，加强舆论的宣传和支持作用，将江苏的海洋医药产业作为海洋经济发展中第三产业的重点加以扶持，提倡观念创新(彻底打破计划经济体制下的等、靠、要的思维模式)、体制创新(削弱管理体制上强权观念)和机制上的创新(运行模式引入股份和民间资本)，鼓励不同的部门、不同的学科、不同的企业加入海洋医药产业化的行列，解放思想，拓宽思路，不拘一格。同时省政府的有关职能部门应重视整个江苏沿诲地区海洋医药经济发展的重点区位和条块规划，建议将连云港和南通地区规划为海洋医药经济发展的重点区位，依据现有的两地区的医药企业的产品结构的基础和海洋生物的资源优势，建议连云港地区主要以海洋中成药和诲洋现代药的开发为主，南通地区主要以海洋生物技术产品为主；江苏的盐城沿海由于滩涂资源的优势主要以滩涂种植中药材和养殖业为主。海洋医药产业涉及的管理部门并不仅是海洋渔业部门，它涉及到卫生行业、制药行业、区域规划和管理行业、科技管理部门、计划经济部门等。建议在“十五”期间，江苏政府的职能部门应加强政府各行业管理部门之间的协调和宏观调控作用。切实改变工作作风，作好各方面的凋研。同时加强与从事海洋医药产品的高等院校科研院所的联合，加强高等院校和科研院所与地方企业的联合(政府搭台，企业唱戏，科研院所出剧本)。继续实施科技兴海计划，依托于沿海城市建立江苏晦洋药用资源基地、依托于沿海的大型制药企业建立江苏海洋药物工程技术研究中心，在实施时要求与科研院所联合设置；重点支持与发展江苏海洋医药有关的项目如：沿海药用资源调研项目、海洋药用资源的养殖、生物培养项目、具有江苏资源优势的海洋医药产品研究开发项目、海洋医药产品的产业化项目、海洋医药工程技术研制项目以及相关的．6·基础研究等，倡导对海洋医药产品研制全方位支持的环境和氛围，形成全省范围内对江苏建设“海上苏东”的支持。3．2普及海洋科学知识，提高对发展江苏海洋医药经济的认识江苏作为一个沿海大省，应该让全体江苏人民来认识海洋，逐步地普及有关海洋环境、海洋的地理地貌、海洋的资源、海洋中的生物、海洋对人类的作用和贡献、海洋的危害等相关方面的知识，尤其是地处沿海地区地方政府的管理人员、相关企业的负责人以及·般科技人员更应对所在地区的海域其资源优势所在有比较清醒的认识，对于海洋医药的发展更需如此。江苏设有相关海洋科学的大专院校和科研院所应该与沿海地方的政府紧密结合，通过新闻媒体和专题报告、会议的形式举行相关的的知识讲座，让人们知道我们所处的海洋能够为我们做些什么，只有在掌握相关知识、了解整个情况的的基础上，才能正确考虑如何规划、如何决策、如何发展、怎样发展，才能走出盲目投资、低水平重复建设的误区。3．3尽快培养海洋医药人才，建立江苏海洋医药产业的人才队伍人才是任何事业发展的基础，江苏的海洋医药经济发展滞后，其中很重要的一点是江苏海洋科学人才缺乏，尤其是从事海洋医药学科的人才缺乏，在十五期间，江苏必须借助各高等院校，设立海洋医药学科的专业或研究方向，尽快培养从事海洋医药研究和牛产的人才，应制定一系列的鼓励和优惠政策．鼓励各高校医药专业的毕业生进入沿海各地从事海洋医药的的事业，同时也应制定相应的措施鼓励江苏省外的海洋科学的人才进入江苏从事江苏的海洋科学事业。在江苏海洋医药人才和海洋科学人才的培养上，江苏省政府应有一个长远的规划，责成江苏省教育厅鼓励省属或部属有关高校开设海洋医药专业，在招生的人数、师资的引进和培养上给予政策—卜的扶持。也可以通过定向培养、短期培训为沿海各地专门培养海洋医药方面的人才。各科研院所也应制定相应的激励政策和措施，大力引进海洋科学的人才。建议在可能的情况下，依托于江苏的某高校设立海洋学院专门培养海洋科学的人才。3．4把握海洋医药研究开发上重点发展的方向根据国外海洋药物研究的资料，海洋药物的研究开发具有这样的特点，即海洋生物的活性研究集中在抗肿瘤方面；海洋生物活性物质的来源集中在低等江苏中医药2002年第23卷第9期动植物；包括海洋微生物如微藻、细菌、真菌等；海洋生物来源具有多样性、海洋生物活性物质的化学结构具有多样性、某些活性物质的含量特别微量。因此，海洋药物的研究周期较陆地植物药的研究周期更长。如具有抗病毒、抗癌作用，来源于海绵的阿糖腺苷是1951年白海绵Cryptethiacrypta中分离得到的，直到30年以后的1980年才获准正式使用。有鉴于此，为了能够在海洋药物的研究与开发上能够尽快赶上国际的研究水平，为了使我省的海洋医药产业能够尽快起步，并充分考虑到我省医药行业的特色，作者认为我省的海洋药物研究和开发必须立足于以下几个研究开发的方向。3．5重视海洋中成药的研制和开发海洋中成药作为我国特有的一种创制新的海洋药物的品种，其研制、开发还处于分散、自发、民间的状态，未形成优势，也未形成规模产业。我国在2001年的1)月10日已正式加入WTO，这对于我国的的医药工：业是一个严峻的挑战，药品生产必须由仿制向创新方向转移。又鉴于陆生资源的日益匮乏，海洋生物作为新型药物和保健品的来源已引起整个医药界的关注，“向海洋要药”已成为世界医药研究者的共识。因此，我国的海洋药物研究开发实际上是与全世界的医药研究争时间，与世界的医药市场争份额。要开发海洋新药，在我国来说，特别是江苏省对海洋中成药的研究和开发将是今后重要的发展方向。在中医药理论的指导下，研制开发具有自主知识产权的海洋中成药、保健品，开拓国内外市场、发展海洋中成药的事业是早出、快出新品种、新剂型的重要手段。我们应将江苏的海洋湖沼资源与江苏陆地中药资源的优势相结合，将传统的中医药临床经验与现代制药技术相结合，对确有疗效的含有海洋湖沼药用生物的古方、验方、秘方和偏方进行发掘，根据中医药理论，在科学组方的前提下采用现代制药技术进行研制，开发出一批高技术含量、高市场容量、高创汇、高创利的海洋中成药、保健食品，直接参与国际医药市场的竞争。3．6重视江苏海洋食用资源的的综合利用和海洋药用生物资源的增养殖研究甲壳素产：品实际上是海洋可食用水产晶的废物利用，利用甲壳类动物螃蟹、龙虾的壳经过各种技术工艺研制成的系列医药产品。江苏沿海各地均有海产品加工业，可以将其下脚料综合利用进行研制和开发成为海洋医药产品，